今日は、昭和時代前期の1944年（昭和19）に、雑炊食堂に代って、都内13ヵ所に都民食堂が登場した日です。

　都民食堂（とみんしょくどう）は、昭和時代前期の太平洋戦争下、1944年（昭和19）11月25日に、雑炊食堂に代って、都内に設置された食堂です。1942年（昭和17）、戦時下において、食糧事情が逼迫すると、市中の食堂は外食券を持つ者だけに食事を提供する外食券食堂が中心となりましたが、この制度外で外食券を持たない者に食事を提供する場として、1944年（昭和19年）4月10日からは雑炊食堂が制度化されました。
　東京都内では上野松坂屋、浅草松屋などのデパートや百貨店の食堂も雑炊食堂に衣替えするなど、約150軒を数えます。提供される雑炊は規格化され、米5勺（約50mL）に野菜や魚介類を3～4品を煮込み、出来上がり量2合5勺（約25mL）、120～130匁（450～487.5g）を基準とし、定価は場所により変動したものの、20～30銭とされました。
　1944年（昭和19）11月25日に、雑炊食堂は都民食堂となり、1945年（昭和20）に、外食券食堂に切り変わりました。しかし、1951年（昭和26）に、外食券制度は廃止され、都内では民生食堂の制度が開始されています。

＜1941年（昭和16）＞

・1月　農林省は「米穀割当配給制実施要綱（案）」をまとめる

・4月1日　六大都市で米穀割当配給制度（米穀配給通帳制）と外食券制（1日2合3勺）が実施される

＜1942年（昭和17）＞　

・2月21日　「食糧管理法」が公布される

・3月13日　「食糧管理法」施行によって、米穀配給通帳制は六大都市に限らず消費地全体で実施されることとなる

＜1944年（昭和19）＞

・4月10日　規制が強化され、外食券食堂は外食者専用食堂として外食券を持たない者は締め出し、食券無しでも食事がとれる雑炊食堂の制度が残される

・11月25日　雑炊食堂に代って、都民食堂が登場する

＜1945年（昭和20）＞　

・都民食堂は、外食券食堂に切り変わる

＜1947年（昭和22）＞

・7月1日　「飲食営業緊急措置令」（政令第118号）が公布され、外食券食堂、旅館、喫茶店を除く料飲店は営業は停止となる

＜1949年（昭和24）＞

・5月7日　食糧事情に改善の兆しが見えると「飲食営業緊急措置令」が廃止され、「飲食営業臨時規整法」が公布され、外食券食堂以外の飲食店も都道府県知事の許可を受ければ営業できるようになる

＜1950年（昭和25）＞

・5月1日　コメ以外のパン、うどんなどが統制から外れ、外食券なしで食べられるようになる

＜1951年（昭和26）＞

・外食券制度が廃止され、都内では、民生食堂の制度を開始する

　今日は、江戸時代前期の承応2年に、玉川上水の羽村～四谷大木戸間の掘鑿が完工した日ですが、新暦では1654年1月4日となります。

　玉川上水（たまがわじょうすい）は、かつて江戸市中へ飲料水を供給していた用水路で、神田上水、千川上水と共に江戸三上水の一つでした。江戸幕府第4代将軍徳川家綱の時代の1653年 (承応2) に、町人・清右衛門の建議を受けて、同年4月4日に庄右衛門・清右衛門兄弟が、多摩川中流羽村と四谷大木戸間の水路を着工します。
　2度の失敗を経て、同年11月16日に、羽村～四谷大木戸間の掘鑿が完工します。総奉行松平信綱のもとに1654年（承応3年6月20日）に、この区間が竣工し、江戸市中への通水が開始され、翌年に四谷大木戸～江戸城虎ノ門前までが完成しました。
　これ以後は、配水路が次々に延長されていって、江戸の南部方面に配水されます。多摩川の水を羽村（現在の東京都羽村市）で取水し、拝島－立川－武蔵境－下高井戸－四谷大木戸 (現在の東京都新宿区）間の約43kmは、自然流下により導水する開渠で、ここからは、石樋や木管で江戸城・武家屋敷・庶民の居住地等に給水されました。
　その後、野火止(のびどめ)、青山、三田、千川の各分水が設けられ、飲料水あるいは灌漑用水として利用されます。庄右衛門・清右衛門は、この功績により玉川姓を許され、玉川上水役のお役目を命じられ、その経営を請け負って、玉川両家で世襲されました。
　しかし、1739年（元文4）両家とも役を罷免され、以後同上水は幕府の直営となります。明治時代になっても使用され、1898年（明治31）に東京に改良水道が完成した後も、1965年（昭和40）まで淀橋浄水場への導水路として利用され、現在は立川市砂川から東村山市浄水場へ送水されるようになりました。
　これに伴い、小平地点より下流部分は流水がとだえましたが、東京都の施策により1986年（昭和61）に清流が復活し、開渠部分の約30.4kmが、2003年（平成15）に国の史跡に指定されています。
　以下に、1895年（明治28）4月建立の「水道碑記」（所在地：東京都新宿区内藤町87）の原文を掲載しておきますので、ご参照下さい。

＜原文＞

（表面）

　　　　　　　　　　　　　　　　従三位侯爵徳川家達篆額

詩曰瞻彼洛矣維水泱泱聖人之設都也以水為急蓋以人須水不可一日欠也徳川氏之開府

于江戸也諸侯会同工商簇聚者殆一百万地窄不能尽容乃塡海為陸而地無清泉民龥渇将

軍秀忠深患之乃親騎旁索四郊多摩郡有一沼水觱沸嘗之味甘大悦乃命工人浚汚泥鑿田

畝東導四里有半至関口村置閘築堰導至小石川埋石地下作闇溝踰神田川至小川街分為

両岐一過東神田瀉柳原溝一至神田橋分注城内百邸本流踰竜閑橋過常盤橋外到京橋此

間分二派一注銀街馬喰街入浅草溝一注本街折至堀留過小舟小網街至箱崎入大河人民

各捐私金自引地下闇溝如布網千区百街無処不注是為神田水道将軍自命曰井頭謂市井

之源也而水猶未足将軍家綱更開玉川水道玉川発源甲斐山梨郡東流三十八里入海家綱

擢市尹神尾備前幹事備前挙川傍富民荘左門清右門二人不別設官吏二人精工事測道遠

近度地高低預算経費六千五百両備器具傭役夫承応三年四月既肇羽村鑿渠八尺広十二

尺設閘若干以備暴溢之虞東導十余里至四谷費用不足二人以私金継之不復稟求埋木桶

作闇溝一如井頭水道至麴街分四流一下赤阪至虎門外分之三方東者入桜田門注西城外

諸区瀉呉服橋南者泝京橋滙八町堀木挽街入大河西者注芝百街入金杉海第二流注平河

永田霞関数街第三第四流入半蔵門一注西城一入大城為官園瀑布風光添趣余流環為城

溝十一月工事告竣闇溝長若干埋木桶若干無一所欠家綱嘉賞賜二人姓玉川給禄二百石

列之士伍云嗚呼水道之益于都下実莫大旱不枯雨不溢源源混混灕然不止三百年于今民

不病一日之渇且此水流遠性和百万人民不病癩疾疥癬為恵也大如玉川二氏尽力于此不

少為労亦捐金無吝色其事為後法其利及百世可謂偉也若神田水道雖有粗記之者不悉費

金多寡及役夫之数不可得而審為可惜焉余閲旧志略知其顚末恐歳月之久功績湮没後人

無可考因不顧不文乃記其大概与同志者合力刻石以垂不朽云

明治十八年四月　　　　　　　　　　　　　　薩摩　　　肝付兼武撰

　　　　　　　　　　　　　　内閣大書記官従五位勲五等金井之恭書

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　井亀泉刻字

（裏面）

　水道記念碑之裏銘

此碑成矣碑之告成原是所

出於良人西座真治之発起

也真治徇業而不惜斡旋多

年支出不貲有志之醵金不

充真治資力尽不董業而逝

焉真治臨死無他事遺妾以

此一事妾感奮鏤肺醵私財

以建設之時在明治廿八年

臘之某日嗚呼妾之微衷慰

霊於九泉之下併記発起之

誰何云爾

　　未亡西座ふく識之

☆玉川上水関係略年表（日付は旧暦です）

・1653年 (承応2年1月13日）　江戸幕府が、町人・清右衛門が建議した多摩川からの江戸への導水路（玉川上水）の着工を許可する

・1653年 (承応2年4月4日）　庄右衛門・清右衛門兄弟が多摩川中流羽村と四谷大木戸間の水路を着工する

・1954年（承応2年11月16日）　羽村～四谷大木戸間の掘鑿が完工する

・1654年（承応3年6月20日）　総奉行松平信綱のもとにに、羽村～四谷大木戸間が竣工し、江戸市中への通水が開始される

・1655年（明暦元年）　四谷大木戸～江戸城虎ノ門前までが完成する

・1655年（明暦元年）　分水の一つ、野火止用水が開削される

・1659年（万治2年）　維持管理費用として水上修復料銀の徴収が始まる

・1660年（万治3年）　分水の一つ、青山上水が開設される

・1664年（寛文4年）　分水の一つ、三田上水が開削される

・1696年（元禄9年）　分水の一つ、千川上水が完工する

・1739年（元文4年）　玉川両家が共に玉川上水役を罷免され、以後同上水は幕府の直営となる

・1898年（明治31年）　東京に改良水道が完成する

・1901年（明治34年）　東京の上水用としては廃止される

・1965年（昭和40年）　淀橋浄水場廃止まで、導水路として利用される

・1986年（昭和61年）　東京都の施策により、小平地点より下流部分の清流が復活する

・2003年（平成15年）　開渠部分の約30.4kmが国の史跡に指定される

　今日は、昭和時代前期の1945年（昭和20）に、連合国軍最高司令官総司令部（GHQ）の指令により、産業報国会の全国連合組織としての大日本産業報国会が解散した日です。

　大日本産業報国会（だいにっぽんさんぎょうほうこくかい）は、戦時下において、労働者を戦争協力に動員することを目的として設けられた官民共同の勤労者統制組織でした。日中戦争が全面化する中で、1938年（昭和13）7月30日に、協調会時局対策委員会第二専門委員会が作成した「労資関係調整方策」の建議に基づいて産業報国連盟が発足、自主的運動をたてまえに産業報国運動が全国的に始まります。
　連盟は「労資一体」、「産業報国」の理念を普及しますが、実際の指導は官憲が担うことになり、1939年（昭和14）4月28日、内務・厚生両省は知事ないしは警視総監を会長とする道府県産業報国連合会の設置を指示、警察の指導下で事業所単位に単位産業報国会（会長は社長、各役員はおおむね職制が任命される）が続々と結成され、その各府県連合会の会長に道府県知事、支部長には各管区の警察署長が就きました。その結果会員数は、同年中に299万人、翌年には、482万人（推定組織率66％）に達します。
　1940年（昭和15）11月4日に第二次近衛文麿内閣は、「勤労新体制確立要綱」を閣議決定し、これに基づいて産業報国連盟は解散、同年11月23日の大日本産業報国会設立へと至りました。同会の会長には平尾釟三郎、理事長には湯沢三千男が就き、産業報国精神の高揚、職場規律の確立、生産力増強達成などを目指します。
　また、労務管理、特配物資配給機関としても機能し、機関紙誌として「産業報国新聞」、「産報」、「職場の光」、「ちから」を発行しました。1942年（昭和17）6月23日には、農業報国連盟、商業報国会、日本海運報国団、大日本青少年団、大日本婦人会と共に大政翼賛会に加わり、以後労働強化・戦争協力を労働者に強制していきます。
　しかし、太平洋戦争敗戦後の1945年（昭和20）9月30日に連合国軍最高司令官総司令部（GHQ）の指令により解散しました。
　以下に、大日本産業報国会の創立宣言と綱領を掲載しておきますので、ご参照下さい。 

　今や世界は未曽有の転換期に際会す。皇国亦東亜新秩序建設に任じ、世界新秩序完成に邁進せんとす。その使命洵に宏大なり。

　然れども高度国防国家体制とその根幹たる新産業労働体制を確立するに非ざれば、何んぞその使命を果し得べけん。

　凡そ皇国産業の真姿は、肇国の精神に基づき、全産業一体、事業一家、以て職分に奉公し皇運を扶翼し奉るにあり。全産業人は、資本経営労務の有機的一体を具現し、皇民勤労の真諦を発揮し、以て国力の増強に邁進せざるべからず。皇国躍進の基調竝に存す。我等皇国産業に与る者、夙に念ひをここに致し、洽く職場に産業報国会を組織し、産業報国精神の高揚実践に挺身し来れり。為に全産業人協心戮力の実漸く挙り、勤労の創意、能力亦大に伸暢し、産業労働界はその面目を一新せんとす。この成果と組織を総括して一大国民運動たらしむるの要今や極めて切なるものあり。

　皇紀二千六百年の秋、新嘗祭の佳き日をトし、我等ここに大日本産業報国会を結成し、光輝ある新任務に就かんとす。我等の使命は、実に愛国の至情を産業報国運動に結集して曠古の国難を克服し、以て永遠不動の皇国産業道を樹立せんとするにあり。責務の重きを念ひ、決意更に新たなり。勇躍、我等行かんとす！

　職場は我等にとって臣道実践の道場なり。勤労は我等にとって奉仕なり、歓喜なり、栄誉なり。手段に非ずして目的なり。艱苦欠乏何かあらん。剛健なる意志、不屈の気概、範を垂れ衆を化し、塵烟の下、響音の裡分を尽し職に生き、以て皇国の弥栄を効さむ。

　右宣言す。

　紀元二千六百年十一月二十三日

一、我等ハ国体ノ本義ニ徹シ全産業一体報告ノ実ヲアゲ以テ皇運ヲ扶翼シ奉ラムコトヲ期ス

一、我等ハ産業ノ使命ヲ体シ事業一家職分奉公ノ誠ヲ徹シ以テ皇国産業ノ興隆ニ総力ヲ竭サムコトヲ期ス

一、我等ハ勤労ノ真義ニ生キ剛健明朗ナル生活ヲ建設シ以テ国力ノ根抵ニ培ハムコトヲ期ス

　　　国立国会図書館デジタルコレクション「大日本産業報国会要覧」より

〇同じ日の過去の出来事（以前にブログで紹介した記事）

894年（寛平6）	菅原道眞の建白により遣唐使の廃止が決定する（新暦11月1日）	詳細
1351年（観応2）	臨済宗の僧夢窓疎石(夢窓國師)の命日（新暦10月20日）	詳細
1921年（大正10）	「婦人及児童ノ売買禁止ニ関スル国際条約」が国際連盟で採択・署名される	詳細
1943年（昭和18）	御前会議で「今後採ルヘキ戦争指導ノ大綱」を決定が決定され、「絶対国防圏」が定められる	詳細
1961年（昭和36）	木曽川から知多半島に水を引く愛知用水が完成する	詳細
1978年（昭和53）	小説家山岡荘八の命日	詳細
1992年（平成4）	「世界遺産条約」が日本国内で発効する	詳細
2006年（平成18）	国産旅客機YS-11（日本航空機製造製）が日本エアコミューター（JAC）により、最後の旅客飛行を行う	詳細